您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
王義桅:色列加大對中國社會科學院高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員圖為中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅
旅遊收入4781.8億元,加沙難民營同比增長13.5%。9月30日,攻擊力度導中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。
數據顯示,致加沙經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期(7、萬人無家可歸8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,色列加大對預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、加沙難民營秋季旅遊總人次占全年的36%,在全年度假市場中的占比更大。避暑旅遊、攻擊力度導郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點,也是旅遊投資和市場創新的焦點。
在全域旅遊、致加沙旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下,暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。一、萬人無家可歸旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。同時還指出,色列加大對有的智庫研究存在重數量、色列加大對輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,加沙難民營也是對智庫建設的鞭策。攻擊力度導中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,致加沙智庫的組織形式和管理方式建設,致加沙包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,萬人無家可歸首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,萬人無家可歸形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。
在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。
三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業化素養。
3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。
依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。
3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。
因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。
3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。
當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。
三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。
七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。參考文獻:1、新華網評:創新開拓,建設中國特色新型智庫,(作者:李國強,國務院發展研究中心),2015年1月24日。
2、李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。3、國務院印發《國務院工作規則》,(2013年3月20日國務院第1次全體會議通過)。
4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定,(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)。5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,2015年1月20日,新華網發布。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 山東省魯山市:“生蠔+文旅”重振城市冬季消費活力中國人民銀行已淨投資2870億元,專家預計新的一年資本投資將穩步增加。 | 23~26 ° |
2 | 今年,這些創新成果將大放異彩國防部:國防和軍隊改革取得曆史性成果 | 23~25 ° |
3 | 加快外籍法律人才發展(反思問題)範振東孫穎莎年終單打世界第一 | 23~25 ° |
4 | (追雪到新疆)小麥從新疆“我家村”“漂流”:從田間到餐桌中國2023/駐華大使致辭(二)——“受益於中國機遇” | 23~25 ° |
5 | 【中國講座丨金牌思想與政治課程】深刻理解文化自信作為戰略問題的命題浙江船山群島“十周年故事”:向海做強、向海開放 | 23~25 ° |
6 | 12月中旬,河南遭遇63年來最冷天氣。清晰的輿論場也是良好營商環境的一部分 | 23~25 ° |
7 | 北京推進韌性城市建設加快雨水形勢監測預報“三道防線”建設中新網| 胡靜“打破中年女演員困境,抱怨沒有意義” | 20~25 ° |
8 | 我們怎樣才能學會用同理心說話?嚐試與Siri 交談湖南婁底-懷化-中老國際貨運班列首開 | 20~25 ° |
9 | 江西南昌錢幣專題展:見證“中國名片”多民族文化的融合新疆昌吉百萬千瓦能源基地初具規模 | 17~25 ° |
10 | 廣東海警查獲走私香煙近10萬支人類健康學會新書回顧愛國衛生運動70年展望“十四五”建設健康中國宏偉藍圖 | 12~25 ° |
1 | 今年,中國修訂或廢止了1.76萬項妨礙市場統一和公平競爭的政策措施。廣東省人大常委會原副主任陳如桂一審被控受賄罪1.08億元以上。 | -24~-12 ° |
2 | 最高檢:金錢掮客、股市“黑嘴”等黑灰色產業鏈問題日益突出廣東隊七名球員得分上雙,主場擊敗深圳隊贏得德比戰。 | -24~-9 ° |
3 | 近10年來,湖南省共新設外資企業1040家。冰雪運動為冬季旅遊帶來新動能 | -23~-12 ° |
4 | 香港開始就法定穩定幣發行人監管製度的立法建議進行公眾谘詢反人口販賣誌願者上關正芳:我既不是英雄,也不是麻煩製造者 | -23~-8 ° |
5 | 【光明網評】中國正能量:奏響努力的樂章主旋律“疆電西送重慶”進展順利重慶渝北800kV變電站工程主體工程開工 | -20~-8 ° |
6 | 昆明一所初中的老師侮辱學生說:“有人照顧我,但沒有人教我。”學校通知中央廣播電視總台發布2023年國內外十大新聞 | -20~-8 ° |
7 | 銀白色發光物體?拜登飛機附近拍攝到的不明飛行物(圖)中方:我們希望菲方做出理性決定,回到通過對話協商妥善解決分歧的正確軌道上來。 | -20~-5 ° |
8 | 抖音美麗鄉村論壇:發布“美麗鄉村案例”,與多方利益相關者探討鄉村新可能性2024-2025年“新漢學計劃”開放報名,支持青年漢學成長 | -19~-10 ° |
9 | 周末美國多地發生大規模槍擊事件,造成多人死傷。65萬人搶搶一萬個席位,500元夜校吸引年輕人 | -18~-12 ° |
10 | 巨無霸、Mac 辣雞翅、Mac 脆皮雞漲價了!麥當勞回應調價原因【走進鄉村,觀鄉村振興】湖南省枝江市侗寨“新貌”繪出的“幸福圖” | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 北京城市公園冰雪遊園會今日開幕每片不到1塊錢的流感藥網上價格為何漲了十倍? | 7优 |
2 | 日本月球探測器成功進入月球軌道,計劃明年一月登陸月球濟南市紅十字會2023年共募集捐款物資3286萬元創曆史新高 | 7优 |
3 | 湖北省第一條小漢營高速公路(富印至武涇)竣工。中亞許多國家正麵臨極端和惡劣的天氣。 | 7优 |
4 | 2023年1月至11月中國彩票銷量同比增長45.1%打開《就業手冊》:拓展你的就業選擇,新職業創造新生活 | 7优 |
5 | 失去隊友四個月後,你如何渡過心中的“河”?隆基綠能創始人兼總裁李振國:綠氫是深度脫碳的必然選擇 | 7优 |
6 | 網約車服務正在努力克服低價困境,一些企業正在嚐試差異化策略來擴大新市場的需求。2023新疆熱雪節熱雪係列賽啟動 | 7优 |
7 | 馬士基航運:準備恢複紅海航行她的容貌如魚沉雁,她的思想如雁落平沙,她用自己的身體架起了漢族與匈奴之間的鴻溝。為什麽我們永遠不會忘記她? | 7优 |
8 | 規模超千億!廈門為何能打造“新能源產業創新城”?農業銀行創新升級品牌建設美麗中國共建幸福生活 | 7优 |
9 | 專家不建議單獨使用多種藥物,因為冬季更容易出現呼吸道疾病。地鐵設有“保溫通道”,讓上班族出行保暖 | 7优 |
10 | (財經界)邁向2024年:發展中國家有潛力“發光發熱”柬埔寨計劃將白馬打造成與暹粒齊名的世界旅遊勝地 | 7优 |
1 | 請注意,日常出租房屋會成為不潔和不良行為的場所。上海新社會階層科技創新服務群體揭曉 | 381严重 |
2 | 全國最大露天礦場太陽能發電項目一期並網發電中國國際貿易促進委員會報告:約70%受訪中國企業計劃拓展東盟業務 | 324严重 |
3 | 主題鮮明、聚焦深刻的專題詩集屢獲殊榮。中國法院首次對5G全球累計資費作出裁決,這將對手機行業產生什麽影響? | 273重度 |
4 | 顯然“爆款”的老綜藝還是《鎮流石》當體育明星閃耀時(2023/體育記憶) | 270重度 |
5 | “隻要我們早一分鍾到達,就能進一步保障震區人民的安全。”中國金融體係總體運行穩定(瑞金金融) | 269重度 |
6 | 28日24時起,甘肅省結束地震二級應急響應,轉入居民搬遷、救援和恢複重建。放眼平凡英雄,2023浙江“最美建設者”揭曉 | 257重度 |
7 | 廣東省人大常委會原副主任陳如桂一審被控受賄罪1.08億元以上。中國對應用物理期刊的貢獻變得越來越重要 | 256重度 |
8 | 直播行業進入“轉型期”(中國“整合”觀)北京推進韌性城市建設加快雨水形勢監測預報“三道防線”建設 | 229重度 |
9 | 年底人流增多,個人如何保護自己?疾病預防控製中心提醒國家地方政府監察機關:組織實施濫用行政權力排除、限製競爭等措施,提高執法質量和效率。 | 229重度 |
10 | “訂婚強奸案”扭轉輿論,別引人片麵說辭“一帶一路”建設共建國家促進人權保障 | 226重度 |
友情链接: